市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 張建明
省第十五次黨代會(huì)是我省邁入高水平全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新征程召開的第一次黨代會(huì)，在我省改革發(fā)展進(jìn)程中具有重要的里程碑意義。袁家軍書記代表十四屆省委所作的報(bào)告，通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹習(xí)近平總書記對(duì)浙江工作的重要指示精神，充分彰顯了忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治站位，充分彰顯了踐行“八八戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)先行”的政治擔(dān)當(dāng)，充分彰顯了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的政治定力。報(bào)告縱貫過去五年浙江蝶變的生動(dòng)歷程，錨定當(dāng)下階段浙江發(fā)展所處的歷史方位，總攬未來五年浙江奮進(jìn)的方向路徑，是把握時(shí)代最新脈搏、引領(lǐng)我省未來發(fā)展、順應(yīng)人民殷切期盼的綱領(lǐng)性文件，是奮進(jìn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建功新的趕考之路的動(dòng)員令、宣言書。
省黨代會(huì)審查通過的十四屆省紀(jì)委工作報(bào)告，全面回顧了過去5年來我省紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的新成效，全面總結(jié)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)律的新認(rèn)識(shí)，全面部署了今后5年我省紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)，充分體現(xiàn)了省紀(jì)委和全省紀(jì)檢監(jiān)察干部絕對(duì)忠誠(chéng)的政治底色、奮勇爭(zhēng)先的政治標(biāo)準(zhǔn)和人民至上的政治立場(chǎng)。
溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)，聚焦“在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行”奮斗目標(biāo)，按照省紀(jì)委工作報(bào)告部署，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，著力推動(dòng)省黨代會(huì)精神在溫州大地一貫到底、落地生根，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
一、在強(qiáng)化政治監(jiān)督、涵養(yǎng)政治生態(tài)上建新功、譜新篇
市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，對(duì)照市委市政府出臺(tái)的紓困解難“30條”舉措，牽頭相關(guān)職能部門深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)治理，督促解決企業(yè)遇到的實(shí)際困難和問題，為溫州高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。圖為張建明走訪瑞立集團(tuán)有限公司，了解企業(yè)立足數(shù)字化推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展情況，聽取企業(yè)有關(guān)意見建議。
加強(qiáng)政治監(jiān)督是馬克思主義政黨的組織優(yōu)勢(shì)，是我們黨不斷戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、取得偉大勝利的力量保證。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將立足職能職責(zé)，把政治監(jiān)督擺在更加重要位置，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)先行”持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一是加強(qiáng)對(duì)“兩個(gè)維護(hù)”的捍衛(wèi)。浙江是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，習(xí)近平總書記在浙江工作期間創(chuàng)造性提出的“八八戰(zhàn)略”，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決浙江發(fā)展中遇到的矛盾和問題，引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了歷史性成就、站上了新的更高起點(diǎn)。所以，在踐行“兩個(gè)維護(hù)”方面，浙江的干部理應(yīng)有著更加真摯的思想情感、更加深刻的體驗(yàn)認(rèn)識(shí)、更加堅(jiān)定的政治自覺。特別是對(duì)于溫州而言，今年還是習(xí)近平總書記寄予溫州“續(xù)寫創(chuàng)新史”殷殷囑托20周年。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，以更高的站位、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)、更實(shí)的舉措抓深抓實(shí)政治監(jiān)督，著力推動(dòng)全市各級(jí)黨員干部堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者、“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。二是加強(qiáng)對(duì)“國(guó)之大者”的保障。紀(jì)檢監(jiān)察工作圍繞中心才能找準(zhǔn)方向，服務(wù)大局才能體現(xiàn)價(jià)值。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將聚焦“三新一高”等“國(guó)之大者”，圍繞省黨代會(huì)作出的“兩個(gè)先行”戰(zhàn)略部署和市黨代會(huì)確立的“續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路”工作主線，跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，著力打好壓責(zé)任、糾偏差、防風(fēng)險(xiǎn)、抓整改、促發(fā)展“組合拳”，堅(jiān)決護(hù)航溫州改革發(fā)展大局。當(dāng)前，重點(diǎn)要按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，加強(qiáng)對(duì)黨中央和省市委“穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)”系列決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確保政令暢通、令行禁止。三是加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將嚴(yán)格對(duì)照“五張清單”和“八項(xiàng)任務(wù)書”，深化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，督促其不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以“頭雁領(lǐng)航”帶動(dòng)“群雁齊飛”。
二、在規(guī)范政商交往、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上建新功、譜新篇
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目推進(jìn)情況監(jiān)督檢查，深入基層調(diào)研，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題，開展專項(xiàng)整治；聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，保障項(xiàng)目資金高效規(guī)范使用。圖為張建明在樂清市龍西鄉(xiāng)察看該鄉(xiāng)砩頭村“石斛瀑布”項(xiàng)目，深入了解該地打造新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村、共同富裕示范村情況。
浙江是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)興，則浙江興；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，則浙江強(qiáng)。尤其是溫州，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率極高，構(gòu)建親清政商關(guān)系，既是使命所在、也是現(xiàn)實(shí)所需。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的新成效，為“兩個(gè)先行”營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的營(yíng)商環(huán)境。一是堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)錢勾連利益鏈條。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決防范領(lǐng)導(dǎo)干部和資本利益集團(tuán)不當(dāng)交往。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將深刻把握資本的“兩面性”，加強(qiáng)資本領(lǐng)域反腐敗，嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、利益輸送等腐敗行為，堅(jiān)決斬?cái)鄼?quán)力和資本勾連紐帶。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)受賄行賄一起查的要求，會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行賄行為的聯(lián)合懲戒，不斷拓展反“圍獵”戰(zhàn)略縱深。二是著力推動(dòng)政商關(guān)系示范引領(lǐng)。迭代升級(jí)“三清單一承諾”機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)中央《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》和省委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)行為規(guī)范落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，圍繞產(chǎn)業(yè)政策獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)、行政執(zhí)法“一刀切”等9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展損害營(yíng)商環(huán)境問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防范查糾“親而無度”“清而無為”行為。同時(shí)，堅(jiān)持“開前門、堵后門”，積極搭建政企溝通交流平臺(tái)，舉辦政商“親清沙龍”，鼓勵(lì)涉企部門主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。三是持續(xù)激勵(lì)黨員干部奮發(fā)有為。當(dāng)前，百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多，更加需要各級(jí)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將全面落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，常態(tài)化開展澄清正名、打擊誣告、暖心回訪等工作，著力營(yíng)造改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
三、在提升治理效能、保障民生福祉上建新功、譜新篇
紀(jì)檢監(jiān)察工作是政治工作、人的工作，必須堅(jiān)持人民至上、順應(yīng)人民需求。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將更加注重把監(jiān)督融入基層治理，以解民憂、紓民怨、暖民心的實(shí)際行動(dòng)，讓人民群眾在全面從嚴(yán)治黨中感受到公平正義，努力為“兩個(gè)先行”賦能增色。一是全力維護(hù)群眾切身利益。群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，侵害了群眾的切身利益，“啃食”了群眾的獲得感、幸福感，必須發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將健全“群眾點(diǎn)題、部門答題、紀(jì)委監(jiān)督、社會(huì)評(píng)價(jià)”工作機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)治理，持續(xù)推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題。聚焦教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、食品藥品安全等民生領(lǐng)域持續(xù)“拍蚊滅蠅”，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”行動(dòng)，讓群眾在全面從嚴(yán)治黨中充分感受到公平正義。二是全力規(guī)范村級(jí)“小微權(quán)力”運(yùn)行。深入實(shí)施基層監(jiān)督“鞏固深化年”活動(dòng)，深入推進(jìn)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)用好提級(jí)監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作等有效做法，切實(shí)盯緊看牢群眾身邊的“小微權(quán)力”。三是全力提升信訪舉報(bào)工作水平。信訪工作是社會(huì)矛盾的“緩沖器”、社會(huì)情緒的“減壓閥”，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性工作。溫州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，高質(zhì)量抓好涉紀(jì)信訪積案的清零，真正做到“案結(jié)事了、事心雙解”；同時(shí)，深化源頭預(yù)防、前端化解，積極推進(jìn)“無檢舉控告村居”2.0版建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)“無訪、少訪”目標(biāo)。