我代表中國(guó)共產(chǎn)黨浙江省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。
這次全會(huì)的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省委十四屆五次、六次全會(huì)的決策部署，回顧我省2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)。
1月13日至15日，十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了重要講話，講話站在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅(jiān)持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問(wèn)題，對(duì)以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、統(tǒng)攬全局、思想深邃、內(nèi)涵豐富，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略視野、居安思危的政治清醒、興黨強(qiáng)國(guó)的使命擔(dān)當(dāng)，對(duì)不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂(lè)際同志所作的工作報(bào)告，重點(diǎn)突出，任務(wù)明確，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了重要遵循。省委高度重視習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神和十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)精神的貫徹落實(shí)，省委常委會(huì)進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)，研究討論了我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。今天上午，車(chē)俊同志作了重要講話，各地各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
一、2019年工作回顧
2019年是深入貫徹黨的十九大精神、全面推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的重要一年。省委旗幟鮮明、以上率下，堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定不移擔(dān)起管黨治黨政治責(zé)任，一以貫之抓好清廉浙江建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利不斷鞏固發(fā)展，政治生態(tài)不斷優(yōu)化。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”，一體推進(jìn)更深層次、更高水平的“三轉(zhuǎn)”，各項(xiàng)工作穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得了新成績(jī)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局浙江調(diào)查總隊(duì)獨(dú)立實(shí)施的民意調(diào)查結(jié)果顯示，被訪者評(píng)價(jià)2019年我省全面從嚴(yán)治黨的成效度為97%。
（一）自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，推動(dòng)黨中央重大決策部署進(jìn)一步落地見(jiàn)效。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)政治監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化等突出問(wèn)題，督促全省做到“兩個(gè)維護(hù)”。緊扣堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、減稅降費(fèi)、“最多跑一次”改革、違建“大棚房”和違建別墅清查整治等重大部署加強(qiáng)監(jiān)督，確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央、省委決策部署落到實(shí)處。各地緊密結(jié)合實(shí)際開(kāi)展政治監(jiān)督，湖州市聚焦習(xí)近平總書(shū)記作出指示的白茶扶貧苗捐贈(zèng)項(xiàng)目，嘉興市聚焦長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略落實(shí)情況，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，取得明顯成效。全省共查處貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面問(wèn)題17起，黨紀(jì)政務(wù)處分5人。加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，全省共立案審查違反政治紀(jì)律案件189件，處分329人，處分人數(shù)同比增長(zhǎng)6.5%。持續(xù)深化政治生態(tài)動(dòng)態(tài)評(píng)估，定期開(kāi)展分析研判，為精準(zhǔn)把握“樹(shù)木”“森林”關(guān)系提供了重要支撐。加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督，協(xié)助省委開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)11個(gè)市和11家省屬單位開(kāi)展重點(diǎn)檢查。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，精準(zhǔn)用好問(wèn)責(zé)利器，全省共對(duì)846起落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力問(wèn)題進(jìn)行追責(zé)，50個(gè)黨組織、1085名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部受到問(wèn)責(zé)，252人受到黨紀(jì)政務(wù)處分，同比分別增長(zhǎng)6.4%、16.3%、8.4%和17.2%。
（二）強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)整治，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。根據(jù)省委主題教育工作部署，緊密結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)，牽頭開(kāi)展扶貧、民生領(lǐng)域不正之風(fēng)和侵害群眾利益問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，會(huì)同14家職能部門(mén)，圍繞23個(gè)整治項(xiàng)目，精準(zhǔn)施治、持續(xù)發(fā)力，取得階段性成效。深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，制定下發(fā)“六個(gè)一”工作方案，督促開(kāi)展東西部扶貧協(xié)作情況交叉檢查，全省共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題420起，處理755人，移送司法機(jī)關(guān)31人。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，制定“打傘破網(wǎng)”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案，健全與政法機(jī)關(guān)會(huì)商協(xié)作機(jī)制，落實(shí)聯(lián)點(diǎn)包案、查否背書(shū)報(bào)告、提級(jí)管轄等制度。全省共查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”1776起，處理2712人，黨紀(jì)政務(wù)處分1248人，組織處理1468人，移送司法機(jī)關(guān)402人，查處充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部1136人。對(duì)中央督導(dǎo)組移交的10件問(wèn)題線索全部實(shí)行提級(jí)辦理，對(duì)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和中央督導(dǎo)組移交的長(zhǎng)深高速江蘇無(wú)錫“9·28”特別重大道路交通事故等7起問(wèn)責(zé)案件涉及的我省責(zé)任人員開(kāi)展問(wèn)責(zé)工作。杭州市扎實(shí)做好以濱江區(qū)虞關(guān)榮為首的涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件后續(xù)處置工作，金華市嚴(yán)肅查處東陽(yáng)陳元寶惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)背后的腐敗和“保護(hù)傘”，并做實(shí)“后半篇文章”。我省“打傘破網(wǎng)”工作得到中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和全國(guó)掃黑辦的充分肯定。堅(jiān)決查處集體“三資”管理、土地征收、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等民生領(lǐng)域侵害群眾利益問(wèn)題，全省共查處問(wèn)題2492起，處理3666人，黨紀(jì)政務(wù)處分2218人，移送司法機(jī)關(guān)443人。
（三）鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)一步得到糾治。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記“鍥而不舍、持續(xù)發(fā)力、再創(chuàng)新績(jī)”重要批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省“36條辦法”，作風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)展新成效，相關(guān)做法在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)的深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神電視電話會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。繼續(xù)盯緊重要節(jié)點(diǎn)，深挖細(xì)查頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異問(wèn)題，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮。全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題2160起，處理黨員干部3247人，黨紀(jì)政務(wù)處分2101人，同比分別增長(zhǎng)21.3%、9.6%和15.9%。開(kāi)展違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利問(wèn)題自查自糾，進(jìn)一步摸清底數(shù)、督促整改。聚焦15類(lèi)浙江名貴特產(chǎn)名錄，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利問(wèn)題整治，嚴(yán)肅查糾違規(guī)違紀(jì)行為。深入整治形式主義、官僚主義，出臺(tái)《關(guān)于做好“基層減負(fù)年”監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作的意見(jiàn)》，在全省設(shè)立12個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，推動(dòng)解決文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、過(guò)度留痕等問(wèn)題。全省共查處形式主義、官僚主義問(wèn)題1865起，處理3154人，黨紀(jì)政務(wù)處分987人。溫州市將主題教育專(zhuān)項(xiàng)整治與正風(fēng)肅紀(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大提升。建立標(biāo)本兼治長(zhǎng)效機(jī)制，督促推動(dòng)津補(bǔ)貼發(fā)放、防止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)房產(chǎn)交易和民間借貸等方面制度規(guī)定落到實(shí)處。
（四）強(qiáng)化巡視巡察聯(lián)動(dòng)，利劍作用進(jìn)一步發(fā)揮。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述和全國(guó)巡視工作會(huì)議、全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)精神，堅(jiān)守政治巡視定位，按照“六圍繞一加強(qiáng)”要求，聚焦“四個(gè)落實(shí)”，扎實(shí)開(kāi)展政治體檢，堅(jiān)決糾正政治偏差。高質(zhì)量組織開(kāi)展3輪巡視，共巡視61個(gè)地區(qū)（單位）黨組織，發(fā)現(xiàn)黨的觀念淡薄、組織渙散、紀(jì)律松弛、管黨治黨寬松軟等問(wèn)題2101個(gè)，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索208個(gè)，推動(dòng)查處了一批違紀(jì)違法案件，涉及地廳級(jí)干部12人、縣處級(jí)49人。在做好巡視“后半篇文章”上持續(xù)發(fā)力，壓實(shí)整改主體責(zé)任，嚴(yán)格審核巡視整改方案和整改報(bào)告，對(duì)20家被巡視的黨組織開(kāi)展巡視整改情況回訪檢查，加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的日常監(jiān)督，共有39名被巡視黨組織負(fù)責(zé)人被省領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人約談。常態(tài)化開(kāi)展“巡視巡察大聯(lián)動(dòng)”，省市縣三級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)、一體推進(jìn)，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)基層落實(shí)黨中央大政方針不到位不到底問(wèn)題、群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、基層黨組織軟弱渙散問(wèn)題的監(jiān)督，市縣兩級(jí)共巡察基層黨組織10607個(gè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題86949個(gè)，移交問(wèn)題線索6193個(gè)。各地積極推動(dòng)巡察方式方法創(chuàng)新，臺(tái)州市探索開(kāi)展提級(jí)巡察、交叉巡察、點(diǎn)題巡察，取得較好監(jiān)督效果。加強(qiáng)巡視巡察工作規(guī)范化建設(shè)，制定出臺(tái)巡視中期會(huì)商、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組集中交辦問(wèn)題線索、整改約談、巡察工作規(guī)程等制度，配強(qiáng)市縣巡察辦和巡察隊(duì)伍，不斷提高巡視巡察全覆蓋質(zhì)量。
（五）堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，監(jiān)督基本職責(zé)進(jìn)一步強(qiáng)化。做深做細(xì)日常監(jiān)督，注重發(fā)揮紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的權(quán)力監(jiān)督格局作用，綜合運(yùn)用各類(lèi)監(jiān)督形式，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、實(shí)效性。加強(qiáng)對(duì)函詢結(jié)果的抽查核實(shí)，對(duì)如實(shí)說(shuō)明問(wèn)題的予以采信，對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理，切實(shí)讓監(jiān)督“帶電”“長(zhǎng)牙”。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，綜合考慮事實(shí)證據(jù)、思想態(tài)度和量紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)適用每一種形態(tài)特別是“第一種形態(tài)”，做到抓早抓小、嚴(yán)管厚愛(ài)。寧波市實(shí)施新任黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人“三交底”廉政談話制度，把責(zé)任、問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)逐一交底，有效推動(dòng)監(jiān)督關(guān)口前移。全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處置問(wèn)題線索63343件，同比增長(zhǎng)19.6%；運(yùn)用“四種形態(tài)”處理64130人次，同比增長(zhǎng)16.4%，其中第一、第二、第三、第四種形態(tài)分別占71.2%、19.2%、4.7%和4.9%。省紀(jì)委省監(jiān)委共回復(fù)黨風(fēng)廉政意見(jiàn)1543人次。嚴(yán)格把握“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，探索開(kāi)展“及時(shí)澄清問(wèn)題、支持干部干事創(chuàng)業(yè)”工作。省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)涉及1388名干部的有關(guān)問(wèn)題線索進(jìn)行了澄清，同步查處誣告陷害行為29起31人，取得了良好的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。
（六）一體推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”，紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平進(jìn)一步提高。加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大事項(xiàng)、重要工作第一時(shí)間向中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委請(qǐng)示報(bào)告。充分發(fā)揮省委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，協(xié)助制定《省委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，強(qiáng)化工作協(xié)同。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委省監(jiān)委對(duì)市紀(jì)委市監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)的若干意見(jiàn)》，完善對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委“兩為主一報(bào)告”、對(duì)派駐機(jī)構(gòu)“三為主一報(bào)告”的工作機(jī)制。全面深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，根據(jù)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定精神，修訂完善《浙江省監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行工作規(guī)程》《浙江省監(jiān)察留置措施操作指南》等制度。主動(dòng)對(duì)接以審判為中心的訴訟制度改革，健全檢察機(jī)關(guān)提前介入等機(jī)制，完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)協(xié)助采取搜查、留置、通緝措施的操作流程，推動(dòng)涉刑案件電子卷宗接入省政法一體化案件平臺(tái)，打通紀(jì)法貫通、法法銜接堵點(diǎn)。全省共對(duì)957名被調(diào)查人采取留置措施，推動(dòng)了監(jiān)察案件的調(diào)查工作。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察措施使用情況的監(jiān)管，制定省屬企業(yè)、省屬金融企業(yè)、本科高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查措施使用管理辦法等制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察辦公室作用，出臺(tái)《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)程》《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件協(xié)助審理工作辦法》，推動(dòng)依法、精準(zhǔn)、高效履職。紹興市創(chuàng)造性運(yùn)用“楓橋經(jīng)驗(yàn)”基本原理，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化建設(shè)，提升了監(jiān)督質(zhì)效。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，分類(lèi)推進(jìn)高校、省屬企業(yè)、省屬金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，明確領(lǐng)導(dǎo)體制，健全工作機(jī)制；指導(dǎo)督促市縣兩級(jí)完成新一輪派駐機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員調(diào)配，改革后省市縣三級(jí)紀(jì)委監(jiān)委共設(shè)派駐機(jī)構(gòu)1228家，其中金融企業(yè)派駐機(jī)構(gòu)12家，省市兩級(jí)監(jiān)委派出省屬、市屬企業(yè)監(jiān)察專(zhuān)員98名；省監(jiān)委派出本科高校監(jiān)察專(zhuān)員30名。在全省扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)“六個(gè)一體化”，制定省紀(jì)委省監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作辦法、派駐機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人年度考核辦法，強(qiáng)化統(tǒng)一管理，增強(qiáng)監(jiān)督效能。省直派駐機(jī)構(gòu)全年共處置問(wèn)題線索407件，開(kāi)展審查調(diào)查84件，黨紀(jì)政務(wù)處分67人，同比分別增長(zhǎng)50.2%、23.5%和45.7%。在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委召開(kāi)的深化地方派駐機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)會(huì)上，我省作了經(jīng)驗(yàn)交流。深入推進(jìn)省紀(jì)委省監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革，增加監(jiān)督檢查力量，設(shè)立信息技術(shù)保障室，整合下屬事業(yè)單位，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，優(yōu)化運(yùn)行機(jī)制。
（七）一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利進(jìn)一步鞏固發(fā)展。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，著力減存量、遏增量，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理檢舉控告43293件次，同比下降20.4%；立案18867件，同比增長(zhǎng)7.5%，其中地廳級(jí)39人、縣處級(jí)595人；黨紀(jì)政務(wù)處分17394人，同比增長(zhǎng)4.5%；移送司法機(jī)關(guān)907人，同比增長(zhǎng)27.9%。嚴(yán)肅查處了嘉興市委原常委、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委原書(shū)記何炳榮，衢州市人大常委會(huì)原副主任諸葛慧艷，臺(tái)州市人大常委會(huì)原副主任陳祥榮，麗水市政府原副市長(zhǎng)林康，湖州市政協(xié)原副主席葛偉，紹興市政協(xié)原副主席陳建設(shè)，省文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司原副總經(jīng)理倪政偉，浙江建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院原黨委書(shū)記宋立等一批涉及黨員干部的大案要案。開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，全省共立案查處問(wèn)題90起，黨紀(jì)政務(wù)處分18人，移送司法機(jī)關(guān)3人。持續(xù)開(kāi)展追逃追贓“天網(wǎng)行動(dòng)”，追回外逃人員249人，其中黨員和國(guó)家工作人員102人，追回贓款11.76億元，成功追回“百名紅通人員”莫佩芬，中央追逃辦掛牌督辦的我省外逃黨員和國(guó)家工作人員從35人減少到6人，其中“百名紅通人員”從8人減少到3人，追逃績(jī)效居全國(guó)?。▍^(qū)、市）前列。參加國(guó)家監(jiān)委首次赴境外集中緝捕行動(dòng)，衢州等市追回了2名涉嫌職務(wù)犯罪的外逃監(jiān)察對(duì)象。嚴(yán)格落實(shí)審查調(diào)查安全責(zé)任制，全面規(guī)范留置執(zhí)行工作和“走讀式”談話，牢牢守住安全底線。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪舉報(bào)工作，制定出臺(tái)《關(guān)于整治當(dāng)前信訪舉報(bào)工作中的形式主義官僚主義問(wèn)題的十條意見(jiàn)》和《浙江省紀(jì)檢監(jiān)察干部處理信訪舉報(bào)“十不準(zhǔn)”》。開(kāi)展“三清”行動(dòng)，對(duì)182件多年多層多頭重復(fù)舉報(bào)件進(jìn)行跟蹤督辦。大力推進(jìn)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展分級(jí)錄入掃描、處置子平臺(tái)、檢舉舉報(bào)平臺(tái)基層版三個(gè)試點(diǎn)。加強(qiáng)案件審理工作，在全國(guó)率先研發(fā)并投入使用“審理輔助信息系統(tǒng)”，有效提升審理工作質(zhì)量和效率。開(kāi)展黨紀(jì)政務(wù)處分決定執(zhí)行情況檢查，并切實(shí)抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。扎實(shí)推進(jìn)申訴復(fù)查工作，保障申訴人權(quán)利。持續(xù)深化標(biāo)本兼治，打通不敢、不能、不想的內(nèi)在聯(lián)系，注重從典型案件中查找管理監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞，督促發(fā)案單位開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)、完善監(jiān)管體制機(jī)制，推動(dòng)以案為鑒、以案促改。深化警示教育，在全省開(kāi)展以“七個(gè)一”為主要內(nèi)容的“警示教育月”活動(dòng)，共組織181批次1.5萬(wàn)名黨員干部到省法紀(jì)教育基地觀看警示教育展、26.8萬(wàn)人次觀看《以案為鑒、警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片。在強(qiáng)大震懾和政策感召下，去年全省共有390名黨員干部主動(dòng)向紀(jì)委監(jiān)委投案。
（八）高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。不折不扣開(kāi)展省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)、派駐機(jī)構(gòu)和市、縣（市、區(qū)）紀(jì)委監(jiān)委主題教育，確保取得實(shí)效。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話、指示批示精神，省紀(jì)委常委會(huì)結(jié)合個(gè)人自學(xué)分專(zhuān)題開(kāi)展12次集體學(xué)習(xí)和研討交流。省紀(jì)委省監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層調(diào)查研究，圍繞清廉浙江建設(shè)等13個(gè)主題開(kāi)展課題研究，省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)共形成調(diào)研報(bào)告76篇。認(rèn)真檢視問(wèn)題，全面整改落實(shí)，確保件件有著落、事事有回音。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子，委領(lǐng)導(dǎo)赴11個(gè)市開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研和談心談話，全面落實(shí)提名考察辦法，共調(diào)整和配備市紀(jì)委常委、監(jiān)委委員35人。扎實(shí)推進(jìn)全員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則和監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定，學(xué)好用好中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委下發(fā)的培訓(xùn)課程光盤(pán)和講義，全省共組織各類(lèi)學(xué)習(xí)2523課次，培訓(xùn)16.8萬(wàn)人次。開(kāi)展全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“鍛鋼鑄魂大比武”活動(dòng)，營(yíng)造互學(xué)互比、共進(jìn)共促的良好氛圍。各地結(jié)合實(shí)際，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部能力建設(shè)，舟山市積極開(kāi)展“崗位大練兵、技能大比武”活動(dòng)，麗水市深入開(kāi)展“質(zhì)量提升年、能力提高年”活動(dòng)，隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)新進(jìn)人員結(jié)對(duì)指導(dǎo)、干部雙向掛職鍛煉制度，推動(dòng)干部在實(shí)戰(zhàn)中提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)。強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理和考核，認(rèn)真檢視不擔(dān)當(dāng)、不作為和不精準(zhǔn)、亂作為兩大風(fēng)險(xiǎn)，修訂省紀(jì)委省監(jiān)委干部管理工作辦法，出臺(tái)省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)各部門(mén)及其主要負(fù)責(zé)人年度考核辦法，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部容錯(cuò)正面清單和不擔(dān)當(dāng)不作為負(fù)面清單。在全國(guó)省一級(jí)率先建立特約監(jiān)察員隊(duì)伍，主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。積極探索片組化管理、人性化服務(wù)的機(jī)關(guān)黨建一體化發(fā)展新模式，著力建設(shè)模范機(jī)關(guān)、清廉機(jī)關(guān)。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，嚴(yán)防“燈下黑”，全省共受理反映紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索669件，談話函詢257人，立案查處37人，黨紀(jì)政務(wù)處分34人，組織處理13人。
過(guò)去一年，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效。在此，我代表省紀(jì)委常委會(huì)向廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部表示衷心感謝和誠(chéng)摯敬意！十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)總結(jié)提出了“五個(gè)堅(jiān)持”“三個(gè)一以貫之”的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，這是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作必須牢牢把握的基本原則。我們要緊密結(jié)合浙江實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)做到“五個(gè)始終”。
（一）始終堅(jiān)持以政治建設(shè)為引領(lǐng)。浙江作為“三個(gè)地”，在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、踐行“兩個(gè)維護(hù)”上要更加自覺(jué)、更加堅(jiān)決。我們要提高政治站位、把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)定政治立場(chǎng)、嚴(yán)明政治紀(jì)律，當(dāng)好黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。最重要的是學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深刻領(lǐng)會(huì)“八八戰(zhàn)略”時(shí)代內(nèi)涵，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)持知行合一，切實(shí)把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿紀(jì)檢監(jiān)察工作全過(guò)程、各方面，推動(dòng)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神在浙江落地見(jiàn)效。最關(guān)鍵的是堅(jiān)持以人民為中心，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，讓人民群眾充分感受到執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的溫度、懲惡揚(yáng)善的力度，不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
（二）始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)。穩(wěn)中求進(jìn)是治國(guó)理政的重要原則，也是做好新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要遵循。我們要主動(dòng)適應(yīng)“時(shí)”與“勢(shì)”的變化，準(zhǔn)確把握“穩(wěn)”和“進(jìn)”的關(guān)系，穩(wěn)扎穩(wěn)打、穩(wěn)中求進(jìn)、以穩(wěn)促進(jìn)?！胺€(wěn)”就是要堅(jiān)定信心決心，保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)高壓態(tài)勢(shì)、穩(wěn)懲治力度、穩(wěn)干部群眾對(duì)持續(xù)反腐懲惡的預(yù)期，不斷鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利?！斑M(jìn)”就是要主動(dòng)作為、攻堅(jiān)破難，在履行監(jiān)督基本職責(zé)、第一職責(zé)，破解難點(diǎn)、解決痛點(diǎn)中拿出新舉措、取得新突破，以久久為功的韌勁持續(xù)凈化政治生態(tài)，打好全面從嚴(yán)治黨攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
（三）始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展的總要求。高質(zhì)量發(fā)展是形勢(shì)所趨、工作所需。我們要把持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，以黨章和憲法賦予的職責(zé)為準(zhǔn)繩，推動(dòng)協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。要把實(shí)事求是作為高質(zhì)量發(fā)展的生命線，客觀公正處理問(wèn)題，精準(zhǔn)高效履職盡責(zé)，科學(xué)規(guī)范治權(quán)用權(quán)。要把建設(shè)高素質(zhì)隊(duì)伍作為高質(zhì)量發(fā)展的保障，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，在正風(fēng)肅紀(jì)反腐中加強(qiáng)錘煉，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部“本領(lǐng)恐慌”和“燈下黑”問(wèn)題，確保政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)。
（四）始終堅(jiān)持一體推進(jìn)的方法論。一體推進(jìn)“三不”，是打通不敢、不能、不想內(nèi)在聯(lián)系，提升綜合治理效能的必然要求，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略?！叭弧辈皇侨齻€(gè)階段的劃分、三個(gè)環(huán)節(jié)的割裂，而是相輔相成、環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)密體系，關(guān)鍵要相互融合、交互發(fā)力。我們既要守牢懲治這個(gè)“后墻”和“底線”，始終保持不敢腐的威懾，又要同步跟進(jìn)不能腐的制度建設(shè)，加強(qiáng)不想腐的思想教育，以踏石留印的勁頭、糾建并舉的思路、標(biāo)本兼治的舉措，將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底，加快推進(jìn)清廉浙江建設(shè)。
（五）始終堅(jiān)持走在前列的高標(biāo)準(zhǔn)。“干在實(shí)處永無(wú)止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”是習(xí)近平總書(shū)記賦予浙江的新期望，也是浙江紀(jì)檢監(jiān)察工作的目標(biāo)要求。我們要始終秉持勇于改革、善于創(chuàng)新的精氣神，與時(shí)俱進(jìn)、積極主動(dòng)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路舉措、體制機(jī)制、方式方法創(chuàng)新，做到推陳出新、守正創(chuàng)新。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察“三項(xiàng)改革”，強(qiáng)化方案統(tǒng)籌、制度統(tǒng)籌，以紀(jì)律檢查體制改革統(tǒng)領(lǐng)牽引，以國(guó)家監(jiān)察體制改革提升效能，以紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革配套保障，推進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接的制度優(yōu)勢(shì)更好地向治理效能轉(zhuǎn)化，為全國(guó)面上改革提供更多浙江實(shí)踐、浙江經(jīng)驗(yàn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，正風(fēng)肅紀(jì)反腐依然任重道遠(yuǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察工作和干部隊(duì)伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。有的對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職責(zé)使命認(rèn)識(shí)不深不準(zhǔn)，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵規(guī)律把握不到位，一體推進(jìn)“三不”“三項(xiàng)改革”“三轉(zhuǎn)”不平衡不協(xié)調(diào)；有的履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多，對(duì)政治監(jiān)督內(nèi)涵范圍、方法途徑把握不準(zhǔn)，從政治上看待分析問(wèn)題不夠自覺(jué)；有的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職盡責(zé)能力不足，對(duì)紀(jì)法規(guī)定學(xué)習(xí)不透、尺度適用不當(dāng)，不作為、亂作為，個(gè)別人執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法等。這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真予以解決。
二、2020年工作任務(wù)
2020年是我省高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，意義重大，責(zé)任重大。今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，按照十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)和省委十四屆五次、六次全會(huì)的決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，既堅(jiān)定又穩(wěn)妥，全面提升正風(fēng)肅紀(jì)反腐的精準(zhǔn)性和有效性，持續(xù)深化清廉浙江建設(shè)，在高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，以紀(jì)檢監(jiān)察工作的高質(zhì)量發(fā)展，為決勝高水平全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黨的十九屆四中全會(huì)和省委十四屆六次全會(huì)作出的一系列重大戰(zhàn)略部署和重大制度安排，為新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。黨和國(guó)家監(jiān)督體系是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分，是國(guó)家治理體系的重要內(nèi)容，是中國(guó)特色監(jiān)督之路的重要支撐。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)察專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，要認(rèn)真落實(shí)堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系的部署要求，圍繞高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化目標(biāo)，找準(zhǔn)履職盡責(zé)的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，豐富中國(guó)特色監(jiān)督之路在浙江的生動(dòng)實(shí)踐。監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展不是抽象的、空泛的，而是具體的、實(shí)在的，體現(xiàn)在紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的全過(guò)程。一方面，要構(gòu)建全覆蓋的制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督和常態(tài)化的日常監(jiān)督，切實(shí)保障中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在浙江不斷堅(jiān)持鞏固，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。另一方面，要構(gòu)建高質(zhì)量的制度完善督促機(jī)制，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)、提出整改意見(jiàn)、倒逼深化改革、完善制度機(jī)制，著力解決體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新等方面問(wèn)題，使我省各項(xiàng)制度日益健全、不斷完善，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)察促進(jìn)高水平推進(jìn)省域治理現(xiàn)代化提質(zhì)增效。
（一）持續(xù)深化政治監(jiān)督，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”
強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神情況作為政治監(jiān)督的首要任務(wù)、作為派駐監(jiān)督和巡視巡察的重中之重，實(shí)行項(xiàng)目化管理，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。各地各部門(mén)要逐一對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)本地本系統(tǒng)的重要指示批示精神，抓好自查自糾，確保落實(shí)到位。針對(duì)省委巡視發(fā)現(xiàn)的一些國(guó)企背離初心使命、偏離主責(zé)主業(yè)等突出問(wèn)題，做好督促整改工作。持續(xù)深化政治生態(tài)動(dòng)態(tài)分析和研判工作，完善評(píng)估指標(biāo)體系，探索建立評(píng)估結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況，中央和省委重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實(shí)情況，各地各部門(mén)履行職責(zé)使命情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正一切阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為。進(jìn)一步改進(jìn)政治監(jiān)督方式，探索政治監(jiān)督路徑，提升政治監(jiān)督能力，增強(qiáng)政治監(jiān)督效果。
鞏固拓展主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的永恒課題，作為全體黨員、干部的終身課題，推動(dòng)建立不忘初心、牢記使命的制度。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，督促推動(dòng)廣大黨員干部堅(jiān)守初心使命，持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記一系列重要論述和最新指示批示精神，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，把主題教育激發(fā)出來(lái)的政治熱情，轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。繼續(xù)抓好有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)的督促落實(shí)，發(fā)揮省市縣三級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)上下聯(lián)動(dòng)作用，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，真正解決問(wèn)題。
強(qiáng)化管黨治黨“兩個(gè)責(zé)任”。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度，推動(dòng)構(gòu)建黨委主體責(zé)任、黨委書(shū)記第一責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，督促各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，全面深化清廉浙江建設(shè)，著力推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院和清廉企業(yè)建設(shè)。對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、履行管理監(jiān)督職責(zé)不力的，堅(jiān)決追究責(zé)任。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，實(shí)施規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，增強(qiáng)問(wèn)責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力；進(jìn)一步界定不同問(wèn)責(zé)情形的問(wèn)責(zé)主體，督促各類(lèi)問(wèn)責(zé)主體齊抓共管；及時(shí)糾正濫用問(wèn)責(zé)、不當(dāng)問(wèn)責(zé)問(wèn)題，造成不良影響的要嚴(yán)肅追責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的要求，積極穩(wěn)妥做好容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名工作，分清職責(zé)，實(shí)事求是，既順應(yīng)民心民意，又鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
（二）持續(xù)整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感
全力保障決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)持問(wèn)題和效果導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全面梳理盤(pán)點(diǎn)問(wèn)題線索，對(duì)搞數(shù)字扶貧、虛假扶貧等問(wèn)題盯住不放、精準(zhǔn)施治、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)貪污挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)與相關(guān)省份紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，繼續(xù)會(huì)同我省有關(guān)職能部門(mén)對(duì)省內(nèi)扶貧開(kāi)發(fā)工作和東西部扶貧協(xié)作情況進(jìn)行督查，為脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
深入開(kāi)展集中整治工作。根據(jù)省委關(guān)于深化“三服務(wù)”活動(dòng)要求，部署開(kāi)展“懲治基層腐敗、推動(dòng)基層治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入整治民生領(lǐng)域漠視和侵害群眾利益的“微腐敗”問(wèn)題，根據(jù)不同領(lǐng)域和地域特點(diǎn)深化拓展。深入整治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，同政法機(jī)關(guān)密切合作、協(xié)同作戰(zhàn)，對(duì)涉黑涉惡組織盤(pán)踞時(shí)間長(zhǎng)、群眾反映強(qiáng)烈而沒(méi)有查出“保護(hù)傘”或查處不到位的，要重點(diǎn)關(guān)注、精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力。
發(fā)揮基層組織監(jiān)督作用。各級(jí)黨委和紀(jì)委要把解決群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題牢牢抓在手上，強(qiáng)化督查督辦，壓緊壓實(shí)市縣和相關(guān)基層部門(mén)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”?？h級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、監(jiān)察辦公室要把查處群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為重要任務(wù)，出實(shí)招，求實(shí)效。深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委（紀(jì)工委）、監(jiān)察辦公室規(guī)范化建設(shè)，完善片區(qū)協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化干部專(zhuān)職專(zhuān)用。充分發(fā)揮村（居）基層黨組織、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，推動(dòng)完善村（居）務(wù)監(jiān)督工作規(guī)程，引導(dǎo)群眾有序參與，增強(qiáng)基層治理效能。
（三）持續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
馳而不息糾治“四風(fēng)”。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和我省“36條辦法”，堅(jiān)決防止產(chǎn)生“疲勞綜合征”，做到越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。嚴(yán)肅查處違規(guī)收送禮品禮金和“煙票”、違規(guī)吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等突出問(wèn)題，以及不吃公款吃“大款”、借公務(wù)考察之名違規(guī)公款旅游、收送電子紅包、私車(chē)公養(yǎng)等隱形變異問(wèn)題。對(duì)不收斂不收手的從嚴(yán)查處，對(duì)典型案例堅(jiān)決通報(bào)曝光，防止老問(wèn)題復(fù)燃、新問(wèn)題萌發(fā)、小問(wèn)題坐大。繼續(xù)深化形式主義、官僚主義集中整治，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改起，加大對(duì)貫徹黨中央和省委決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義等突出問(wèn)題的查處力度。暢通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，讓頂風(fēng)違紀(jì)行為無(wú)處藏身。
推動(dòng)完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)糾治“四風(fēng)”中發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題和相關(guān)制度漏洞，督促有關(guān)職能部門(mén)細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部參加研討會(huì)和論壇、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、公務(wù)差旅、評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰、因公出國(guó)（境）、公務(wù)接待、公車(chē)管理等方面規(guī)定，制定正面清單和負(fù)面清單，推動(dòng)構(gòu)建更有針對(duì)性、實(shí)效性、可監(jiān)督、可遵循的落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度體系。用好中央紀(jì)委新改版的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，加強(qiáng)綜合分析研判。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”與樹(shù)新風(fēng)并舉，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。
（四）持續(xù)深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局
強(qiáng)化政治巡視巡察。全面貫徹執(zhí)行黨章和巡視工作條例，堅(jiān)守“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”巡視工作方針不動(dòng)搖。準(zhǔn)確把握政治巡視的內(nèi)涵，聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)，按照“六圍繞一加強(qiáng)”要求，強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，落實(shí)巡視巡察整改要求的監(jiān)督。堅(jiān)持把巡視巡察與凈化政治生態(tài)、整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題、解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，著力發(fā)現(xiàn)并推動(dòng)糾正政治偏差。
注重方式創(chuàng)新和上下聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專(zhuān)項(xiàng)巡視、“機(jī)動(dòng)式”巡視和“回頭看”等，高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋。持續(xù)推動(dòng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)網(wǎng)建設(shè)，創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)方式和途徑，堅(jiān)持巡視帶巡察，深化提級(jí)巡察、交叉巡察，破解“熟人社會(huì)”監(jiān)督難問(wèn)題，增強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督效果。加強(qiáng)巡視巡察與其他監(jiān)督貫通融合，健全完善系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督工作機(jī)制。推動(dòng)市縣巡察與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督相互協(xié)同，把監(jiān)督落實(shí)到基層。加強(qiáng)巡視巡察隊(duì)伍建設(shè)，督促市縣黨委加大巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員編制配備力度。加強(qiáng)對(duì)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，著力規(guī)范省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和省屬企事業(yè)單位黨組（黨委）開(kāi)展系統(tǒng)內(nèi)巡察。建立健全巡視巡察各項(xiàng)工作制度，提高規(guī)范化水平。
加強(qiáng)巡視巡察整改和成果運(yùn)用。壓緊壓實(shí)被巡視巡察黨組織整改主體責(zé)任，完善整改報(bào)告制度，督促主要負(fù)責(zé)人和班子成員把自己擺進(jìn)去，堅(jiān)持從本級(jí)、本人改起，堅(jiān)決防止以簡(jiǎn)單問(wèn)責(zé)下級(jí)代替整改，防止以問(wèn)責(zé)代替負(fù)責(zé)，防止新官不理舊賬。健全紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況日常監(jiān)督的工作機(jī)制，形成有序銜接、互為補(bǔ)充的整改監(jiān)督鏈條。完善巡視巡察反饋、移交和回訪檢查等機(jī)制，加大對(duì)移交問(wèn)題線索的督辦力度，對(duì)弄虛作假、敷衍整改的嚴(yán)肅追責(zé)。推動(dòng)問(wèn)題整改與建章立制、深化改革、健全內(nèi)部治理體系相結(jié)合，切實(shí)發(fā)揮巡視巡察標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。
（五）持續(xù)減存量、遏增量，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐
強(qiáng)化不敢腐的震懾氛圍。堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，既嚴(yán)厲懲治、又有利于穩(wěn)定，努力提高治理腐敗效能。要突出重點(diǎn)削減存量、零容忍遏制增量，對(duì)黨的十八大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基，成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問(wèn)題嚴(yán)肅查處、嚴(yán)加懲治，對(duì)主動(dòng)投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對(duì)巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置，堅(jiān)決斬?cái)唷皣C”和甘于被“圍獵”的利益鏈，堅(jiān)決破除權(quán)錢(qián)交易的關(guān)系網(wǎng)。深化金融領(lǐng)域腐敗治理，堅(jiān)決查處風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題；嚴(yán)肅查處國(guó)有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，督促嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。深入開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步做好案件審理、信息技術(shù)保障、申訴復(fù)查等工作。一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作，持續(xù)深化“天網(wǎng)行動(dòng)”，緊盯重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件不放松，落實(shí)防逃主體責(zé)任，前移防逃工作關(guān)口。
推動(dòng)完善不能腐的制度機(jī)制。以“最多跑一次”改革為牽引，推動(dòng)形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。注重以案促改、以案促建，堵塞制度漏洞，補(bǔ)上管理短板，推動(dòng)審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開(kāi)發(fā)、執(zhí)法司法、公共資源交易、公共財(cái)政支出、金融信貸等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)。建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔。
增強(qiáng)不想腐的思想自覺(jué)。配合黨委（黨組）強(qiáng)化黨性教育、思想教育、紀(jì)法教育，利用好典型案例和懺悔錄，做好查辦案件的“后半篇文章”，督促發(fā)案單位開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，做實(shí)同級(jí)同類(lèi)干部的警示教育，推進(jìn)以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法。進(jìn)一步建好用好省法紀(jì)教育基地，發(fā)揮警示教育主陣地作用，推動(dòng)警示教育活動(dòng)常態(tài)化制度化。深入推進(jìn)清廉文化建設(shè)，繼續(xù)辦好清廉浙江網(wǎng)站和“錢(qián)潮杯”清廉微作品大賽、“玉琮杯”微電影大賽等清廉文化賽事，深化家規(guī)家訓(xùn)家風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員、干部修身律己、廉潔齊家，培養(yǎng)現(xiàn)代文明人格。
（六）持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能
認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制、國(guó)家監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革的各項(xiàng)要求。圍繞健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，持續(xù)深化“三項(xiàng)改革”，不斷把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“兩為主一報(bào)告”要求，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。堅(jiān)持紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門(mén)為主。堅(jiān)持和完善查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制，及時(shí)、全面報(bào)送線索處置、立案查處、處分處理等情況。強(qiáng)化紀(jì)法貫通、法法銜接，進(jìn)一步完善職務(wù)違法犯罪案件管轄、政務(wù)處分、監(jiān)察建議等方面制度，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察業(yè)務(wù)運(yùn)行流程。積極探索加強(qiáng)對(duì)監(jiān)察措施使用情況監(jiān)管的有效舉措，確保依法規(guī)范行使。充分發(fā)揮各級(jí)黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)的相互配合、相互制約，協(xié)同推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度落實(shí)，建立健全互涉案件查辦協(xié)作機(jī)制。繼續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，全面落實(shí)“三為主一報(bào)告”要求，深入推進(jìn)“六個(gè)一體化”，加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一管理。落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立健全運(yùn)行機(jī)制。鞏固深化高校、國(guó)企、金融企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，健全派駐機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委深化派駐機(jī)構(gòu)改革的領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，配合做好中央垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革工作，研究制定省以下垂直管理單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革意見(jiàn)。
發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用。聚焦職責(zé)定位，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨組織的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)有效機(jī)制，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間。健全紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四個(gè)全覆蓋”的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能。用好紀(jì)檢監(jiān)察建議有力武器，以紀(jì)法剛性約束推動(dòng)問(wèn)題一項(xiàng)一項(xiàng)整改到位。推動(dòng)完善對(duì)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，著力破解對(duì)“一把手”監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督難題。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置情況的監(jiān)督，推動(dòng)構(gòu)建權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。把黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)委專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督等結(jié)合起來(lái)、融為一體，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督貫通融合、協(xié)調(diào)協(xié)同。自上而下、依法有序推進(jìn)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。
堅(jiān)持不懈用好“四種形態(tài)”。充分認(rèn)識(shí)運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)的重大政治意義，更加準(zhǔn)確熟練地把握好、運(yùn)用好這一有力武器，體現(xiàn)懲前毖后、治病救人，體現(xiàn)組織的關(guān)懷和溫暖。強(qiáng)化日常監(jiān)督， 深入干部群眾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重運(yùn)用談心談話防微杜漸，善于做好思想政治工作，重理重情、傳道傳情，真正做到教育人、挽救人、感化人。實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，把握政策策略，嚴(yán)格規(guī)范工作程序，依規(guī)依紀(jì)依法行使職權(quán)。扎實(shí)做好信訪舉報(bào)處理工作，全面建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)部署方案，推動(dòng)受理、辦理、處置和大數(shù)據(jù)應(yīng)用等子平臺(tái)縱向貫通、橫向聯(lián)通、全程監(jiān)控、全面覆蓋。深入整治多年多層多頭信訪舉報(bào)，持續(xù)推進(jìn)“三清”行動(dòng)。加強(qiáng)問(wèn)題線索管理，加大對(duì)函詢結(jié)果的抽查核實(shí)力度，增強(qiáng)工作嚴(yán)肅性和實(shí)效性。用好互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，提升工作信息化水平，提高精準(zhǔn)監(jiān)督能力。
（七）持續(xù)做好服務(wù)和保障工作，護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展
督促支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策舉措的貫徹落實(shí)。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要論述，立足職能職責(zé)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，依紀(jì)依法服務(wù)和保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要部署、黨中央《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》和省委關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“31條”政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)《浙江省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例》，全面貫徹省紀(jì)委省監(jiān)委關(guān)于護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的8條意見(jiàn)，推動(dòng)一系列政策舉措落地見(jiàn)效。嚴(yán)肅查糾干擾和阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的違紀(jì)違法行為，打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷凈化優(yōu)化。正確處理依紀(jì)依法查辦案件和護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，正確運(yùn)用政策和策略，在辦好案件、查清問(wèn)題的同時(shí)，切實(shí)保障涉案企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益，最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果三者有機(jī)統(tǒng)一。
推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系。嚴(yán)格落實(shí)我省《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見(jiàn)》，督促各地各單位把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為清廉浙江建設(shè)的重要內(nèi)容，進(jìn)一步厘清市場(chǎng)與政府、政府與企業(yè)的邊界。推動(dòng)完善政商交往行為規(guī)范，健全正面清單與負(fù)面清單。嚴(yán)格執(zhí)行防止利益沖突制度，嚴(yán)肅查處黨員、干部利用職權(quán)向企業(yè)違規(guī)借貸、在企業(yè)違規(guī)持股等違紀(jì)違法行為。探索建立行賄行為懲戒機(jī)制，加大對(duì)行賄行為的治理力度，推動(dòng)構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
（八）持續(xù)加強(qiáng)政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練，做忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的戰(zhàn)士
強(qiáng)化政治建設(shè)。省紀(jì)委常委會(huì)要帶頭堅(jiān)守初心使命，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，帶頭嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，帶頭增強(qiáng)制度意識(shí)、堅(jiān)定制度自信、維護(hù)制度權(quán)威，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)、紀(jì)委委員要以身作則，做講政治、顧大局的表率。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化黨支部政治功能，發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)決同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統(tǒng)一的問(wèn)題作斗爭(zhēng)，在黨和人民最需要的時(shí)候和地方?jīng)_鋒陷陣、擔(dān)當(dāng)作為。
打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。進(jìn)一步深化全員培訓(xùn)工作，加大紀(jì)法培訓(xùn)、安全培訓(xùn)、信息化培訓(xùn)力度，推動(dòng)全省紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、提升專(zhuān)業(yè)能力、養(yǎng)成專(zhuān)業(yè)作風(fēng)。堅(jiān)持黨管干部原則和好干部標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、五湖四海、公道正派，加大干部培養(yǎng)管理、選拔任用和交流輪崗力度，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部，加強(qiáng)對(duì)黨建、法律、財(cái)政、金融、審計(jì)、信息化、涉外等方面人才的引進(jìn)工作。完善紀(jì)檢監(jiān)察干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線的先進(jìn)典型和模范人物，營(yíng)造崇尚英雄、學(xué)習(xí)模范、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。
嚴(yán)格監(jiān)督管理。推進(jìn)更高水平、更深層次“三轉(zhuǎn)”，增強(qiáng)“主動(dòng)轉(zhuǎn)”的自覺(jué)。建立健全紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)督管理制約體系，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部運(yùn)用制度能力建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)治理能力。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部廉政檔案，梳理查找不同崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地防范化解風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，把隊(duì)伍建強(qiáng)，讓干部過(guò)硬。牢固樹(shù)立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，始終按照權(quán)限、規(guī)則、程序開(kāi)展工作，嚴(yán)格審查調(diào)查安全管理，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。創(chuàng)新紀(jì)委監(jiān)委接受各方面監(jiān)督體制機(jī)制，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)受監(jiān)督、有約束。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委、干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)和特約監(jiān)察員的作用，認(rèn)真核查問(wèn)題線索，決不護(hù)短遮丑，嚴(yán)肅查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，嚴(yán)格禁止打聽(tīng)案情、過(guò)問(wèn)案件、說(shuō)情干預(yù)，堅(jiān)決清除以權(quán)謀私、以權(quán)搞特殊、蛻化變質(zhì)的害群之馬，持續(xù)防治“燈下黑”，切實(shí)維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
同志們，新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，堅(jiān)定不移推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為我省高水平全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障！