近日,溫州舉行清廉單元建設(shè)推進會。
黨的二十大報告指出,堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。
深化清廉單元建設(shè),核心任務(wù)是規(guī)范權(quán)力運行,本質(zhì)上是完善監(jiān)督體系,是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的有力抓手。
清廉單元怎么建,如何建得好?全市紀檢系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,走進一個個現(xiàn)場,分享一段段經(jīng)驗,在開放式頭腦風(fēng)暴中,達成一種共識:
深化清廉單元建設(shè),必須要讓群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
找準“痛點”
點面結(jié)合、全線共進、全域推進。
眼下,無論城市,還是鄉(xiāng)間,一個個清廉機關(guān)、村居、學(xué)校、醫(yī)院、國企、民企、交通、文化、社會組織、財政、市場監(jiān)管等,交出了一張張清廉溫州建設(shè)縱深發(fā)展的答卷。
但清廉單元建設(shè)是項系統(tǒng)工程,包含的元素非常豐富,這張答卷,要想取得高分,并不容易,甚至還容易偏題跑題掉。比如,過去一些地方熱衷于搞制度上墻,用廉潔元素裝點門面,用清廉給廣場、公園、走廊等“冠名”,沒有走深走實。
如何確保清廉單元建設(shè)方向不偏、焦點不散?找準群眾痛點是關(guān)鍵一環(huán)。
疫情反復(fù)沖擊之下,來自政府部門的補助,無論對企業(yè),還是個人,都是一場“及時雨”。但是,到底有哪些補助可以領(lǐng)取、領(lǐng)取補貼需要哪些手續(xù),卻沒有多少人能分清楚。溫州市財政局在推進清廉單元創(chuàng)建過程中,通過制度重構(gòu)、流程再造、系統(tǒng)重塑,打造“惠企利民資金直達智控在線”平臺,讓“政策找人、免申即享”。
目前,“惠企利民資金直達智控在線”平臺,已兌現(xiàn)獎補資金309.3億元、惠及企業(yè)40.8萬戶次,這一應(yīng)用也得到國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組的推廣肯定。
找準痛點,要聚焦群眾最急最憂最盼的問題,到群眾家中、政務(wù)大廳、分管領(lǐng)域、項目現(xiàn)場真聽意見、聽真意見,對群眾反映的共性問題,分析研判,把清廉單元建設(shè)融入?yún)^(qū)域治理、部門治理、行業(yè)治理、基層治理、單位治理之中。近年來,溫州市紀委牽頭有關(guān)部門建立“群眾點題、部門答題、紀委監(jiān)督、社會評價”工作機制,常態(tài)化、制度化、項目化開展漠視侵害群眾利益專項治理,有力推動解決了一批群眾急難愁盼問題,嚴肅查處一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。
破解“堵點”
一些群眾之所以內(nèi)心添堵,很多時候,是反映問題的渠道不暢通,資金使用的公開透明方面出了問題。
在深化清廉單元建設(shè)過程中,溫州強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,聚焦資金支出、政策兌現(xiàn)、項目審批、選人用人等關(guān)鍵事,分析排查存在的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū),推動行權(quán)用權(quán)法治化、規(guī)范化、公開化。
在龍港市三園社區(qū),群眾前后15次累計自籌1200余萬元,用于開展鄉(xiāng)村建設(shè)、大病救助等工作。大家一遍遍積極參與背后,三園社區(qū)打造了線上線下同公開、共監(jiān)督的眾籌監(jiān)管模式。線上,依托于小微權(quán)力“一網(wǎng)監(jiān)督”平臺,對資金使用全面實行線上審批、線上監(jiān)管,項目完工并結(jié)算完成后,將財務(wù)、工程明細等情況向社會公開公示,只要掃一掃二維碼即可查看;線下,成立以居務(wù)監(jiān)督委員會、社區(qū)監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站、網(wǎng)格員、黨員及居民代表等為主體的“理財小組”“監(jiān)督小組”,對“花錢”和“辦事”全程監(jiān)督。
同樣的一幕也出現(xiàn)在甌海區(qū)麗岙街道五社村。該村是著名的華僑村,這些常年生活在異國他鄉(xiāng)的華僑,如今,十分踴躍地參與到家鄉(xiāng)建設(shè)中來。如村僑史館建設(shè)項目當(dāng)時有60萬元的資金缺口,通過海外議事,很快籌集到70萬元,建成了僑史館。
五社村黨總支書記、村委會主任金永勇稱,他們最大的法寶是,海外版的“五議兩公開”,讓在外的華僑村民都能參與到村里重大事項的決策中來。請華僑共同參與認捐項目的建設(shè)和監(jiān)督,讓每一筆捐款陽光、透明,花在刀刃上。
數(shù)不清的事例證明,群眾心中“堵點”打通了,“清風(fēng)”就能源源不斷地拂進群眾心坎,化為獲得感、幸福感、安全感。(戚祥浩 林璽)
(浙江新聞)