選人用人情況一直是巡視監(jiān)督的重要內(nèi)容,也是各方關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。7月22日,十九屆中央第一輪巡視公布了首批反饋的14個(gè)省區(qū)(含10個(gè)副省級城市)巡視反饋情況。從這些“體檢報(bào)告”看,各地選人用人上的不正之風(fēng)依然比較突出。
如,遼寧省“跑官要官、買官賣官仍有市場”;山東省“選人用人上存在跑官要官、裙帶關(guān)系問題”;湖南省“組織建設(shè)不夠扎實(shí),有的‘帶病提拔’、檔案造假,有的基層黨組織軟弱渙散”;哈爾濱市“‘帶病提拔’問題多發(fā)”;大連市“選人用人和干部作風(fēng)問題較為突出”;沈陽市“干部選拔任用把關(guān)不夠嚴(yán)”;廣州市“選人用人方面存在違規(guī)問題”。
治國之要,首在用人。我們黨歷來高度重視選賢任能,始終把選人用人作為關(guān)系黨和人民事業(yè)的關(guān)鍵性、根本性問題來抓。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就干部選任等話題發(fā)表過一系列重要論述。在不久前召開的全國組織工作會議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹新時(shí)代黨的組織路線,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍是關(guān)鍵,重點(diǎn)是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
用人導(dǎo)向是最根本的導(dǎo)向,吏治腐敗是最大的腐敗。用人導(dǎo)向正確則群賢畢至,用人導(dǎo)向不正則源濁流濁。用一個(gè)八面玲瓏的“和事佬”,不講原則的“老好人”必然越來越多;用一個(gè)善于攀附的“圈內(nèi)人”,抱團(tuán)取暖的“小山頭”必然越來越多。一個(gè)單位,如果盛行“不跑不送,原地不動;只跑不送,暫緩使用;又跑又送,提拔重用”的潛規(guī)則,就會讓“千里馬”歇步、“老黃?!绷烫?。當(dāng)年,蘇榮在江西大肆賣官鬻爵,于是許多干部整天琢磨蘇榮及其家人喜歡什么,政治生態(tài)烏煙瘴氣。
黨的十八大之后,黨中央作出全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,以堅(jiān)定決心、頑強(qiáng)意志加以推進(jìn),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力,堅(jiān)持貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持強(qiáng)基固本,堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)、嚴(yán)懲腐敗,黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)。各級黨委落實(shí)黨管干部原則,強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),改進(jìn)干部推薦考察方式,堅(jiān)持“凡提四必”,堅(jiān)決糾正“四唯”等取人偏向,防止干部“帶病提拔”,選人用人氣象一新。但也要看到,一些地區(qū)和部門在選人用人上仍然存在一些問題:有的看似為官擇人,實(shí)際上為人擇官,搞“蘿卜選拔”那一套,非自己“中意”的人不用;有的嘴上說任人唯賢,實(shí)際上卻看來頭、看背景,有關(guān)系的先用,有利益往來的先用;有的公開表態(tài)時(shí)講五湖四海,實(shí)際卻以人劃線、以地域劃線,非“小圈子成員”不用,非“身邊人”不用。如果不阻遏這樣的風(fēng)氣蔓延,必然導(dǎo)致一地、一域出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”等惡果。
要建立源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系;要建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系;要建立以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系;要建立管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系;要建立崇尚實(shí)干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵(lì)體系——習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上圍繞做好干部培育、選拔、管理、使用工作提出要建立“五個(gè)體系”,這是總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線作出的科學(xué)指南,各地各部門要在推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐中切實(shí)貫徹落實(shí)。
端正選人用人風(fēng)氣,需要打持久戰(zhàn),需要聯(lián)合作戰(zhàn),各級黨委以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門等都要負(fù)起自己的責(zé)任。特別是黨委一把手作為管干部用干部的干部,應(yīng)有“瞻山識璞、臨川知珠”的識人之眼,“勸君參透短長理,自有人才涌似云”的用人之道,“眾里尋他千百度”的愛才之心,努力做到選賢任能、用當(dāng)其時(shí),知人善任、人盡其才,推動形成百舸爭流、千帆競發(fā)的生動局面。