駐省委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)管黨治黨工作中存在的兩個(gè)責(zé)任協(xié)同不夠有力、責(zé)任內(nèi)容不夠清晰、落實(shí)效果不夠明顯等問(wèn)題，研究出臺(tái)“四責(zé)協(xié)同”五項(xiàng)舉措，梳理制定五張責(zé)任清單，著力把各個(gè)責(zé)任主體擰成一股繩，更加精準(zhǔn)地履職盡責(zé)，共同推動(dòng)監(jiān)督單位全面從嚴(yán)治黨工作取得新成效。
一是著力構(gòu)建“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的耦合度。針對(duì)監(jiān)督單位部分領(lǐng)導(dǎo)干部在管黨治黨方面認(rèn)識(shí)不到位、落實(shí)不平衡等問(wèn)題，該組秉持“扶上馬再送一程”的思路，在督促監(jiān)督單位黨組履行主體責(zé)任的同時(shí)，注重加強(qiáng)溝通和指導(dǎo)，制定下發(fā)《關(guān)于采取五項(xiàng)舉措推動(dòng)構(gòu)建“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制的通知》，提出建立健全“責(zé)任清單、定期會(huì)商、專題研究、分析點(diǎn)評(píng)、跟蹤檢查”五項(xiàng)具體舉措，努力實(shí)現(xiàn)“四責(zé)”同頻共振，主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任同向而行。一是做到定期會(huì)商與專題研究相結(jié)合。根據(jù)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》要求，監(jiān)督單位黨組應(yīng)當(dāng)每半年至少召開1次黨組會(huì)議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作，會(huì)前該組與黨組書記或機(jī)關(guān)黨委書記當(dāng)面溝通會(huì)商、交換意見，共同分析研判形勢(shì)和問(wèn)題，提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，最終轉(zhuǎn)化為黨組決策。二是分析點(diǎn)評(píng)與政治生態(tài)評(píng)估相結(jié)合。根據(jù)省紀(jì)委要求，監(jiān)督單位每半年要開展一次政治生態(tài)自查自評(píng)。為確保自查自評(píng)有干貨、見實(shí)效，該組與黨組書記溝通一致，決定在壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”上出實(shí)招。監(jiān)督單位黨組每半年專題分析評(píng)估本單位政治生態(tài)建設(shè)狀況，要求班子成員對(duì)分管處室單位政治生態(tài)狀況逐一進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，指出薄弱環(huán)節(jié)并提出針對(duì)性的對(duì)策意見，做到言之有物，避免泛泛而談；紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與監(jiān)督指導(dǎo)，倒逼班子成員履行分管范圍內(nèi)管黨治黨責(zé)任，使壓力層層傳導(dǎo)至處室、單位黨組織層面。三是任務(wù)落實(shí)與跟蹤檢查相結(jié)合。以問(wèn)題整改和任務(wù)落實(shí)為導(dǎo)向，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，黨組書記盯住班子其他成員，班子其他成員盯住分管處室單位負(fù)責(zé)人，機(jī)關(guān)黨委(機(jī)關(guān)紀(jì)委)協(xié)助黨組做好責(zé)任分工和跟蹤督促，紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)、重點(diǎn)問(wèn)題整改進(jìn)行不定期監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向監(jiān)督單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門反饋，對(duì)不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
二是推動(dòng)“一單一書一要點(diǎn)”精細(xì)化，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)的精準(zhǔn)度。責(zé)任明晰是任務(wù)落實(shí)的前提。針對(duì)監(jiān)督單位在責(zé)任分解上一定程度存在重形式輕內(nèi)容、重部署輕考核等問(wèn)題，指導(dǎo)推動(dòng)監(jiān)督單位黨組建立健全“一組責(zé)任清單、一份責(zé)任書、一個(gè)工作要點(diǎn)”，在責(zé)任細(xì)化、量化、具體化上進(jìn)一步提升，使責(zé)任落實(shí)更精準(zhǔn)、檢查考核更方便。一是責(zé)任清單規(guī)范化。根據(jù)《規(guī)定》要求，黨委(黨組)可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定責(zé)任清單。為加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督單位的督促指導(dǎo)，在借鑒省紀(jì)委和省委組織部“五張清單一張網(wǎng)”的成熟經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的原則，制定了黨組書記、班子其他成員、處室單位主要負(fù)責(zé)人、機(jī)關(guān)紀(jì)委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組五張責(zé)任清單，每張責(zé)任清單的條目控制在10條，責(zé)任要求盡可能明確量化，便于操作，如要求班子其他成員與分管處室單位正副職領(lǐng)導(dǎo)干部、處室單位負(fù)責(zé)人與本部門干部要經(jīng)常性開展談心談話，個(gè)別談話要做到全員覆蓋，每年不少于1次。監(jiān)督單位可根據(jù)我組提供的責(zé)任清單，結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化后，及時(shí)印發(fā)給各責(zé)任主體，并切實(shí)抓好落實(shí)。二是責(zé)任書個(gè)性化。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部分管范圍不同，所擔(dān)負(fù)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任內(nèi)容也就不盡相同，責(zé)任書不能千人一面，成為形式主義的擺設(shè)。為此，該組對(duì)監(jiān)督單位責(zé)任書的形式內(nèi)容認(rèn)真把關(guān)，對(duì)責(zé)任內(nèi)容不具體、概括不全面、文字表述不精準(zhǔn)等問(wèn)題一一指出，確保了每份責(zé)任書既體現(xiàn)共性責(zé)任，又有與其崗位職責(zé)相匹配的個(gè)性責(zé)任。三是工作要點(diǎn)具體化。推動(dòng)監(jiān)督單位及時(shí)根據(jù)《規(guī)定》要求和上級(jí)部署，制定本單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度工作要點(diǎn)，要求堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出工作重點(diǎn)，明確責(zé)任分工。如省人社廳明確15項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并同步出臺(tái)人社重點(diǎn)領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)十個(gè)嚴(yán)禁；紅船干部學(xué)院統(tǒng)籌全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、基層黨建等工作，明確五大方面27子項(xiàng)44個(gè)細(xì)化任務(wù)，做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和完成時(shí)限三明確。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨成效的能見度。全面從嚴(yán)治黨工作的成效如何，關(guān)鍵看干部群眾參與度和好評(píng)度。全面從嚴(yán)治黨工作要解決“上熱、中溫、下冷”的問(wèn)題，必須增強(qiáng)透明度，提升參與度，要把工作舉措亮出來(lái)，接受大家廣泛監(jiān)督；要把問(wèn)題矛盾找出來(lái)，動(dòng)員大家共同解決；要把工作成效曬出來(lái)，交給大家公正評(píng)判。為此，該組著力推動(dòng)監(jiān)督單位黨組高質(zhì)量開好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議：一是紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)與黨組書記事先充分溝通，形成共識(shí)，從不同側(cè)面把本單位本系統(tǒng)存在的問(wèn)題點(diǎn)透徹，把整改措施提具體；二是會(huì)前廣泛聽取監(jiān)督單位班子成員、有關(guān)處室單位負(fù)責(zé)人意見，電話征求11個(gè)地市派駐市委組織部紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)人社系統(tǒng)的意見，并結(jié)合日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，確保問(wèn)題點(diǎn)準(zhǔn)，建議管用；三是以會(huì)代訓(xùn)的目的，為推動(dòng)構(gòu)建“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制做好動(dòng)員，開好局。截至4月2日，6家綜合監(jiān)督單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議已全部召開。會(huì)上，各單位一把手結(jié)合本單位本系統(tǒng)實(shí)際，分析研判形勢(shì)，指出存在問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，各有亮點(diǎn)、各有實(shí)招。如省委常委、組織部長(zhǎng)黃建發(fā)在全省組織部長(zhǎng)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以全面從嚴(yán)治吏保障全面從嚴(yán)治黨，提出了突出政治監(jiān)督這個(gè)重中之重、提升選人用人監(jiān)督質(zhì)量、抓細(xì)抓實(shí)干部日常監(jiān)督、持續(xù)完善干部大監(jiān)督格局等具體要求具體措施；省委編辦主任吳偉斌深入分析單位內(nèi)部存在的官氣、暮氣、嬌氣、傲氣“四氣”表現(xiàn)，并把4月份確定為“錘煉黨性糾‘四氣’，履職擔(dān)當(dāng)作表率”專題教育月，推動(dòng)干部職工解“四氣”、改“四氣”、防“四氣”；省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)陸發(fā)桃本著問(wèn)題導(dǎo)向、查補(bǔ)短板的原則，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真研究解決“兩個(gè)維護(hù)不充分、思想認(rèn)識(shí)不敏感、從嚴(yán)治黨不全面、沙灘流水不到邊、責(zé)任落實(shí)不到位”等五方面問(wèn)題；省委老干部局局長(zhǎng)鮑秀英指出本單位存在理論武裝指導(dǎo)推動(dòng)工作不夠、全面從嚴(yán)治黨人人有責(zé)意識(shí)不夠強(qiáng)、對(duì)干部寬嚴(yán)相濟(jì)做得不夠、推進(jìn)支部規(guī)范化建設(shè)不夠有力，強(qiáng)調(diào)要正視問(wèn)題補(bǔ)齊短板。周魯明組長(zhǎng)分別在省委編辦、省委老干部局、省委黨校、省人社廳和紅船干部學(xué)院等單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上圍繞“四責(zé)協(xié)同、推動(dòng)清廉浙江建設(shè)”作專題報(bào)告，重點(diǎn)闡明“四責(zé)協(xié)同”的意義、內(nèi)涵和方式方法，并點(diǎn)出各單位存在的突出問(wèn)題，提出針對(duì)性的意見建議。報(bào)告在各單位反響良好，省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)陸發(fā)桃評(píng)價(jià)：“報(bào)告把‘四責(zé)’關(guān)系講得透徹明白、清晰具體，問(wèn)題點(diǎn)得很準(zhǔn)、很有針對(duì)性，提的工作要求入情入理，對(duì)黨校做好下步黨風(fēng)廉政工作很有指導(dǎo)意義?！?/span>