龍港作為全國首個“鎮(zhèn)改市”,按照機(jī)構(gòu)“大部制”和人員精簡高效的改革要求,該市紀(jì)檢監(jiān)察組織中不設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和派駐機(jī)構(gòu)這一層級,巡察機(jī)構(gòu)設(shè)在紀(jì)委,人員編制數(shù)僅為其他縣(市、區(qū))的1/4左右。
如何在“無派駐、無鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”的“大部制、扁平化”行政運(yùn)行模式下,實(shí)現(xiàn)對全市近2萬名監(jiān)督對象的全面覆蓋和有效監(jiān)管?龍港市紀(jì)委市監(jiān)委下好隊(duì)伍建設(shè)“先手棋”,做好“隊(duì)伍整合、內(nèi)部協(xié)同、智慧紀(jì)檢”三篇文章,探索高效率監(jiān)督模式,著力破解“人少事多”“量大面廣”監(jiān)督難題,一系列工作新思路、新部署、新舉措正在轉(zhuǎn)化為生動的紀(jì)檢監(jiān)察改革發(fā)展實(shí)踐。
做好隊(duì)伍整合文章。科學(xué)設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),合并整合科室職能,如黨風(fēng)室同時承擔(dān)巡察辦職能,辦公室同時承擔(dān)干部室(干部監(jiān)督室)、宣教室、機(jī)關(guān)黨建等職能。明確崗位職責(zé)和內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,制定出臺議事規(guī)則、公文處理、干部監(jiān)督等7大類31項(xiàng)內(nèi)部運(yùn)行制度,做到用制度管人管事。推行“一人多崗、一崗多責(zé)”,實(shí)施“聚能蓄電”系列行動,搭建廉政學(xué)堂、師徒結(jié)對、綜合比武等多形式載體,設(shè)立委機(jī)關(guān)室“龍虎榜”每周排名,培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部成為業(yè)務(wù)“多面手”,進(jìn)一步激發(fā)了隊(duì)伍活力和效率。
做好內(nèi)部協(xié)同文章。實(shí)行“小分工、大合作”,重大工作實(shí)行全員協(xié)同推進(jìn),如在開展社區(qū)組織換屆“清風(fēng)”行動中,對信訪件開展“清淤”百日攻堅行動,實(shí)行全員辦案模式,成立4個辦信攻堅組,建立責(zé)任捆綁、掛圖作戰(zhàn)、清單銷號等制度,僅用十周時間,查結(jié)化解信訪件102件。依托龍港巡察設(shè)在紀(jì)委的內(nèi)生優(yōu)勢,打破紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與巡察監(jiān)督的壁壘,構(gòu)建“2+3”紀(jì)巡聯(lián)動模式,即2個巡察組和3個紀(jì)檢監(jiān)察室在工作中實(shí)行交叉協(xié)作,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、巡察、移交、查辦的無縫銜接,僅用一個月就快速發(fā)現(xiàn)并查辦巡察問題19件。
做好智慧紀(jì)檢文章。運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化技術(shù)開啟“數(shù)字紀(jì)檢、智慧紀(jì)檢”監(jiān)督模式。構(gòu)建信息化監(jiān)督平臺,打造以監(jiān)督對象信息檔案為基礎(chǔ),權(quán)力監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)管、預(yù)警處置、修復(fù)凈化為核心的基層政治生態(tài)評估凈化體系,將黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、村社基層黨組織等納入管理,通過全方位體檢,清晰動態(tài)掌握各單位政治生態(tài)底數(shù),實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置”工作目標(biāo),讓“數(shù)據(jù)的多跑路”將委機(jī)關(guān)有限的人力“解放出來”,把精力更多地聚焦到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中去。
“想,都是問題;做,才是答案。我們堅持自我改革,積極探索紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作長效機(jī)制,確保監(jiān)督高效有力?!痹撌屑o(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。