“本來可以好好享受退休后生活的樂趣，現在卻要在監(jiān)獄里度過……”5月18日，三門縣交通發(fā)展集團有限公司再次開展涉案單位警示教育大會，警示教育片中播放的原三門公路運輸總公司副總經理兼公交分公司經理章正灶痛哭流涕的鏡頭，讓與會人員再度陷入沉思。
經調查，章正灶利用職務上的便利，通過虛構修理業(yè)務、虛開發(fā)票報賬方式騙取公款人民幣60余萬元，在公交車整車采購、配套設備采購、車身廣告業(yè)務、車險投保業(yè)務中收受回扣共計人民幣243萬余元。2019年7月24日，章正灶因犯貪污罪、受賄罪，被三門縣人民法院判處有期徒刑七年六個月，并處罰金人民幣一百萬元。令人扼腕的是，站在被告席上的他，原本再過1個月就可以辦理退休手續(xù)，如今卻只能在監(jiān)獄里唏噓和悔恨。
十八大后不收手退休前瘋狂斂財
章正灶是十八大后仍不收手不收斂的典型，在他涉及的11起受賄案中，有10起發(fā)生在2013年以后，尤其在2018年、2019年臨近退休前，更是瘋狂收受“大額”賄賂。
“章總，給您拜個晚年，一點小錢不成敬意……”2019年2月20日，春節(jié)剛過，黃某來到章正灶的辦公室，從包里拿出五萬元現金放在章正灶辦公桌上。章正灶熟練地把錢放進辦公桌右側的抽屜里，這已經是黃某第4次來送錢了。2015年至2018年，章正灶均指定黃某所在公司作為公交車配套廠家，供應車載監(jiān)控、報站器、投幣箱等電子產品，而作為“回報”，黃某每年都會送上一筆不菲的好處費。
這種“互惠共贏”關系不只存在于章正灶和黃某之間，章正灶和其他公交車生產銷售商、配套設備商、保險商甚至修理廠都結成了這樣的“利益同盟”。
以利相交，利盡則散。章正灶十分清楚，之所以有這么多人給自己送錢，是因為自己手中掌握著可以“變現”的權力，等哪天退休了，也就沒人再來送錢了。于是，臨近退休前的他抓住一切機會，在公交車采購運營的各個環(huán)節(jié)瘋狂斂財：2018年春節(jié)前收受某汽車工業(yè)公司4萬元； 2018年下半年收受某車載空調公司11萬元；2018年10月收受某汽車裝飾公司6.6萬元……甚至在被采取留置措施的前一個月，仍在收受賄賂。
利用“潛規(guī)則” 大額非法收入源源不斷
章正灶的受賄行為，他自認為是行業(yè)潛規(guī)則。大多數的受賄款都是以“返點”、“回扣”的形式發(fā)生，特別是在車輛購買、保險、廣告等業(yè)務中，通常表現為每車每年收取多少好處費，或者根據交易金額給予百分之幾的返還。
2010年，某保險公司三門支公司副總王某及部門經理方某多次找到章正灶，希望其可以將公交公司的車輛全部投保到他們的保險公司。章正灶主動在談話過程中向方某暗示自己的妻子鐘某是勞務派遣工，工資較低。方某意會后隨即提出可以讓鐘某掛名到公司工作，然后將保險費回扣以工資和業(yè)務提成等形式發(fā)放給鐘某。于是在章正灶的授意下，公交公司將車輛保險全部轉投到該公司。2010年至2019年，鐘某先后收受保險費回扣94萬余元。
大搞“一言堂” 大小事務一個人說了算
“章總，這張車輛修理費發(fā)票后面沒有附結算清單和車輛數明細，而且實際收款方和發(fā)票上的收款方不一致……”
“叫你付你就付。”章正灶大筆一揮，簽上“同意支付”幾個字，14萬元公款流入了他的腰包。
時間倒回到2003年，章正灶與他人合伙承包了浙江省三門公路運輸總公司修理廠，持股20%。但參與合伙經營后，修理廠多年未進行分紅結算，章正灶認為自身利益受損，逐漸打起了修理費的主意。
2007年，修理廠的財務人員找到三門公交公司，希望結算當年公交車輛修理費用。此時，章正灶想著即便交了這筆修理費，自己依然得不到分紅，不如直接對這筆修理費下手。于是，他在縣國稅局以車輛修理費為品目虛開了兩張增值稅發(fā)票，發(fā)票收款方為浙江省三門公路運輸總公司，卻要求公司財務人員將費用支付給三門城南某汽車修理廠，而暗地里章正灶已經和該修理廠老板商定，修理廠收到錢后再轉交給他。如此一來，章正灶通過“暗度陳倉”的方式得到了“自己應得的分紅”。
有了第一次就有第二次，2007年至2010年期間，章正灶先后通過虛開修理費發(fā)票、虛報修理費的方式將60余萬元公款占為己有。雖然其中漏洞頗多且違反財務規(guī)定，但作為公司“一把手”，章正灶說出的話就是絕對的權威，他要求做的事沒人會反對，甚至沒人敢反對，從前期的貪污到后期的受賄，章正灶在貪腐道路上越走越遠。
失管的權力加上膨脹的貪欲，勢必如脫韁的野馬狂奔而不可遏止。章正灶的案件再次給廣大黨員干部尤其是單位“一把手”敲響警鐘，領導干部在位或退休都必須知道權力不是“私人物件”，必須牢記權為民所賦，必須始終秉公用權。只有牢固樹立正確的權力觀、金錢觀，常思貪欲之害，自覺接受監(jiān)督，方能善始善終。