連續(xù)套取貨款金額達(dá)數(shù)十萬元,9個(gè)月后才“東窗事發(fā)”。玉環(huán)市查處的一起因失職導(dǎo)致國有資產(chǎn)被騙案發(fā)人深省。
事情還得從玉環(huán)市公安機(jī)關(guān)破獲的一起詐騙國有資產(chǎn)犯罪案說起。經(jīng)查,2017年9月至2018年5月期間,玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基建工程黃泥供應(yīng)商張某某先后買通黃泥運(yùn)輸車駕駛員、過磅站計(jì)重人員、玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基投公司工地卸土監(jiān)管人員等,在該經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)沿湖種植土回填等3個(gè)工程的黃泥供應(yīng)過程中偽造憑證騙取國有資產(chǎn),涉案人員20余人。
這樣一起涉及多環(huán)節(jié)多人的鏈條式作案犯罪行為,為何能持續(xù)數(shù)月沒被發(fā)現(xiàn)?誰又該對(duì)此負(fù)監(jiān)管責(zé)任?
今年4月,根據(jù)問題線索,玉環(huán)市紀(jì)委市監(jiān)委派駐第二紀(jì)檢監(jiān)察組啟動(dòng)“一案雙查”程序,通過調(diào)查,將視線集中在玉環(huán)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基投公司總經(jīng)理趙仁忠、副總經(jīng)理陳必春、工程一科科長葉斌奇、安全科科長施純政身上。
讓人意外的是,葉斌奇在此前就聽聞過磅站里可能存在問題,但沒有采取措施及時(shí)糾正。“去現(xiàn)場(chǎng)時(shí)沒發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸車過磅有問題,就這么算了?!彼寡?,自己不常到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管工地卸土情況,對(duì)過磅記錄單“沒有仔細(xì)對(duì)比審核就簽字上報(bào)了”。
事實(shí)上,如果仔細(xì)比對(duì)過磅單是能發(fā)現(xiàn)貓膩的。據(jù)過磅站有關(guān)人員介紹,同一輛運(yùn)輸車在工地與過磅站間往返時(shí)間基本固定,如果先后幾次間隙明顯縮短,顯然存在問題。
隨著調(diào)查深入,相關(guān)人員的責(zé)任逐漸明晰。趙仁忠履行主體責(zé)任不力,對(duì)下屬工作人員缺乏教育管理和監(jiān)督;陳必春作為分管工程一科的公司副總經(jīng)理負(fù)有管理責(zé)任;施純政負(fù)責(zé)過磅站管理工作,對(duì)過磅站人員日常疏于管理,負(fù)有監(jiān)督失察、管理不力的直接責(zé)任。
結(jié)合掌握的線索,調(diào)查組對(duì)發(fā)案原因深入分析,發(fā)現(xiàn)趙仁忠等人之所以會(huì)“監(jiān)督失靈”,是因?yàn)楸弧皣C”了。經(jīng)查,從2017年到2018年間,趙仁忠、葉斌奇曾多次接受管理對(duì)象張某某的宴請(qǐng)和禮品。
今年4月,趙仁忠和葉斌奇因履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任不力及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題,受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,并被調(diào)離崗位,收受財(cái)物折合現(xiàn)金上繳。陳必春、施純政兩人受到誡勉談話處理