“我……我是來投案的……”2021年5月,青田縣原港航管理所(局)協(xié)管員金曉軍與其父親金宗標(biāo)先后到青田縣紀(jì)委縣監(jiān)委投案。在主動(dòng)交代違法犯罪事實(shí)的過程中,金曉軍回顧了自己從“勵(lì)志故事”淪為“反面教材”的人生經(jīng)歷。
自學(xué)成才的“業(yè)務(wù)小能手”
金曉軍出生于青田縣農(nóng)村家庭。自幼貧寒的家境,讓他更加珍惜讀書的機(jī)會(huì),努力學(xué)習(xí)考上了全縣重點(diǎn)高中。不料之后家中又突發(fā)火災(zāi),為了減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),金曉軍高中剛畢業(yè)就進(jìn)入社會(huì)謀生。
2009年,他以協(xié)管員(編外用工)的身份到青田縣原港航管理所參加工作,不久后調(diào)入船檢科。起初,年輕的金曉軍對(duì)未來充滿信心,立志從零開始,闖出一片新天地。為了彌補(bǔ)船檢業(yè)務(wù)短板,他白天認(rèn)真工作,晚上刻苦自學(xué),順利獲得了大連理工大學(xué)船舶與海洋工程本科文憑和工學(xué)學(xué)士學(xué)位,還考取了船檢行業(yè)最高級(jí)別證書——國家級(jí)注冊(cè)驗(yàn)船師證書,并多次代表麗水市參加全省船檢業(yè)務(wù)驗(yàn)船師比賽。
業(yè)務(wù)能力的突飛猛進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)同事的高度認(rèn)可,讓金曉軍找到了前所未有的成就感,但是卻沒有從根本上改變他的現(xiàn)實(shí)困境。作為一名“臨時(shí)工”,他的工資收入微薄,生活開銷入不敷出。久而久之,他的價(jià)值觀逐漸扭曲,滋生了不謀前途謀“錢途”的欲望。
里應(yīng)外合的“貪腐父子檔”
2011年,縣原港航管理所將申報(bào)、審核縣原航運(yùn)公司職工享受“城市居民最低生活保障待遇”(簡稱“保障金”)交由金曉軍負(fù)責(zé)。因該項(xiàng)業(yè)務(wù)不屬于港航所主營業(yè)務(wù),所主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其不夠重視,復(fù)審程序完全流于形式,這就讓別有用心的金曉軍有了可趁之機(jī)。
當(dāng)年,他試探性將其母親違規(guī)加入申報(bào)人員匯總名單及保障金發(fā)放清冊(cè)中,順利騙取了數(shù)千元保障金。嘗到甜頭后,次年,他故技重施,借助其父親金宗標(biāo)的身份信息再次騙取了保障金。
莫名增加的錢款,兒子反常的行徑,很快讓金宗標(biāo)起了疑心。然而,在問清保障金的來龍去脈后,金宗標(biāo)不僅沒有及時(shí)勸誡兒子迷途知返,反而認(rèn)為這是“薅公家羊毛”的小事,默許他騙取公款補(bǔ)貼家用的行為。此后,金宗標(biāo)甚至在金曉軍的鼓動(dòng)下,心安理得當(dāng)起了“掮客”,四處走親訪友辦理銀行卡供金曉軍騙取保障金使用,親手把兒子送上了貪污犯罪的不歸路。
違法路上的“金盆難洗手”
2019年,金曉軍通過事業(yè)單位考試進(jìn)入景寧縣港航管理中心任職。終于端上夢(mèng)寐以求“鐵飯碗”的金曉軍準(zhǔn)備“金盆洗手”,不再“染指”保障金、重新開始。而恰逢此時(shí),他的雙胞胎兒子降生了,經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)伴隨著喜悅一同而來。
“天意如此,那我就再報(bào)最后一次……”想著家中嗷嗷待哺的兒子,金曉軍準(zhǔn)備收回的手,再一次伸了出去。2020年,已在景寧工作的金曉軍抓住資格復(fù)審的漏洞,委托住在青田的父親將事先準(zhǔn)備好的申報(bào)補(bǔ)助人員材料送去審批單位,以繼續(xù)騙取保障金。2021年,青田縣財(cái)政局對(duì)保障金發(fā)放名冊(cè)進(jìn)行審核,赫然發(fā)現(xiàn)已故人員仍在“領(lǐng)取”保障金,立即將問題線索上報(bào)。隨后,就發(fā)生了文章開頭的那一幕。
經(jīng)查,2011年至2020年期間,金曉軍利用其在青田縣原港航管理所(局)工作的職務(wù)便利,在負(fù)責(zé)申報(bào)、審核青田縣原航運(yùn)公司職工享受保障金的過程中,單獨(dú)或伙同其父親陸續(xù)將不符合申報(bào)資格的28人列入相關(guān)年度申報(bào)人員匯總名單和補(bǔ)助發(fā)放清冊(cè)中申請(qǐng)保障金,共計(jì)騙取保障金111.5808萬元。2021年6月2日,金曉軍受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
2022年1月11日,金曉軍因犯貪污罪,被判處有期徒刑三年八個(gè)月,并處罰金人民幣30萬元;金宗標(biāo)作為貪污罪共犯,被判處有期徒刑二年二個(gè)月,緩刑三年,并處罰金人民幣20萬元。
在從嚴(yán)查處違紀(jì)違法公職人員的同時(shí),青田縣紀(jì)委縣監(jiān)委對(duì)負(fù)責(zé)審核把關(guān)保障金發(fā)放工作的縣原港航管理所(局)相關(guān)人員進(jìn)行立案審查,并將根據(jù)審查結(jié)果予以嚴(yán)肅問責(zé)。針對(duì)該案暴露出的監(jiān)管漏洞,縣紀(jì)委縣監(jiān)委及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促縣交通運(yùn)輸局黨委(縣原港航管理所<局>主管單位)明確保障金等相關(guān)資金發(fā)放各環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)和流程,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理,確保財(cái)務(wù)審核制度執(zhí)行到位、責(zé)任落實(shí)到人,有效防范類似問題再次發(fā)生。
(麗水市紀(jì)委市監(jiān)委)